Окунь Алексей Борисович

депутат Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа "Георгиевский"

Ученая степень:

  • Кандидат экономических наук

Диссертации:

  • Кандидатская диссертация
    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
    21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
    41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
    61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80
    81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100
    101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120
    121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140
    141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160
    161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172

    Подмена данных: замена предмета исследования
    "Недействительные нормативно-правовые акты выдаются за действительные, прошлое — за будущее. Так, на стр. 59 соискатель утверждает, что «Федеральный закон об энергосбережении был принят Государственной Думой 13 марта 1996 года, в настоящее время действует редакция закона от 23.11.2009 №313-ФЗ» . Между тем Федеральный закон №28-ФЗ «Об энергосбережении» были принят 03.04.1996, а не 13.03.1996, как указывает Окунь А.Б., и, более того, утратил силу с 27.11.2009 в связи с принятием Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В период подготовки и защиты рассматриваемой диссертации 261-ФЗ от 23.11.2009 действовал в редакции от 25.12.2012. В настоящем случае соискатель, видимо, не различает редакции одного нормативно-правового акта от разных нормативно-правовых актов. По его мнению, 23.11.2009 была принята новая редакция 28-ФЗ от 03.04.1996, а не новый федеральный закон.
    Подтверждением, что сказанное на стр. 59 не было опечаткой, могут служить утверждения соискателя на стр. 59-60 (воспроизводящие положения ст. 3-4 28-ФЗ от 03.04.1996), 84, 87, 128-129, 131 (п. 3-4 Таблицы Б). Заметим, что на стр. 84, 87, 128-129, 131 повторяется один и тот же фрагмент текста (Приложение №3), о чем подробнее сказано в п. 3 заявления. Наличие в диссертации рассуждений об утратившем силу законодательном акте как о действующем, по нашему мнению, может объясняться: а) либо недостаточным владением материалом, при том что на основании анализа этого материала соискатель делает выводы и высказывает рекомендации по совершенствованию законодательного регулирования; б) либо некритическим заимствованием устаревшего материала из некоего источника без указания последнего. Примечательно, что порой соискатель в двух соседних абзацах высказывает суждения, которые априори не могут быть достоверными одновременно:
    - абз. 1 на стр. 87: «В России основные принципы энергосберегающей политики изложены в Федеральном законе об энергосбережении №28-ФЗ»;
    - абз. 2 на стр. 87: «После принятия в 2009 г. Федерального закона №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышения энергетической эффективности» в России появились законодательные и нормативные предпосылки развития маркировки энергоэффективности в строительстве и реконструкции зданий и сооружений…» (тождественные суждения имеются в абз. 1-2 на стр. 131).
    Несмотря на то, что на стр. 59-60, 84, 87, 128-129, 131 Окунь А.Б. заявляет, что действующим в 2013 г. является 28-ФЗ от 03.04.1996, это не мешает ему анализировать положения 261-ФЗ от 23.11.2009 как актуального нормативно-правового акта (например, стр. 76, 132-134 и др.).
    Как можно заметить, текст абз. 3 на стр. 84, объявляющий действующим законом 28-ФЗ от 03.04.1996, повторен соискателем еще три раза: на стр. 87 (абз. 1), стр. 128-129 (абз. 5 – абз. 1), стр. 131 (абз. 1). ***Касательно замены данных в предложении: «Конечно, отказаться от импорта газа, доля которого в энергопотреблении страны составляет по данным на 2011 г. 20,8%, или 96 млрд м3, в принципе невозможно [59]» (стр. 43), необходимо отметить следующее. В документе Российского энергетического агентства «ТЭК Германии» от 31.08.2012 указано, что первичное потребление газа в 2011 г. составило 20,8% от общего объема энергопотребления (абз. 3 на стр. 1), но не 96 млрд. м3, как это утверждает соискатель, а 64,06 млн. т. н.э. (таблица 1 на стр. 1) (Приложение №3). В свою очередь, 96 млрд. т. – это суммарный объем импортируемого и производимого в стране газа (абз. 6 на стр. 1).
    Нельзя обойти вниманием еще один пример искажения заимствованного материала (стр. 44), противоречивость которого видна невооруженным глазом: а) цитируемая публикация датирована 2010 г., при этом соискатель говорит об установленных с 2011 г. требованиях к автомобилям, закупаемых администрацией Берлина, как о том, что происходит в настоящем; б) снизить расход топлива с 5л./100 км. до 5 л./100 км. нельзя, потому как данные показатели равны
    "

    По диссертации было принято позорное решение совета:
    Д 521.034.01 от 2016-12-14